开云2026世界杯中国官网 小马科斯“不留余步”坏了章程，菲参谋院枪声直指2028？
发布日期：2026-05-22 00:15 点击次数：200
【文/不雅察者网专栏作家 陈相秒】
2026年5月13日，菲律宾参谋院发生“枪击事件”（以下简称“5·13枪击事件”），这既是猜测之中，但亦然出乎寻常。
2023年以来，菲律宾政坛堕入私费迪南德·埃曼努埃尔·埃德拉林·马科斯（老马科斯）期间以来最为严重的政事泛动。小马科斯政府对杜特尔特过火女儿莎拉穷追猛打，不仅是马科斯眷属对杜特尔特眷属的打压，亦然小马科斯指引的政事集团对杜特尔特所代表的利益集团的竞争（以下简称“马科斯集团”“杜特尔特集团”）。
“5·13枪击事件”不是浮浅的政事泛动的延续，更记号着马-杜眷属之争尖锐化，马科斯代表的政事集团为了扳倒杜特尔特眷属、结巴莎拉借2028年总统大选解围，运转下死手，试图剪除杜特尔特眷属羽翼、绝对撤废杜特尔特集团的政事势力。
这场政事泛动早在小马科斯参加选举之时就照旧埋下，它是菲律宾国内务治生态和各家数集相助构注定的宿命，也宣告杜特尔特所但愿的“眷属聚集”策略彻心透骨齐不外是“一己之见”，天然也和好意思国对菲律宾政坛树大根深的浸透不无关系。
距离下一次权力更替还有两年，小马科斯光显已绝无可能连任，其所能作念的是戮力于谨防给杜特尔特集团“复仇”的契机。因此，马-杜两大眷属的争斗险些莫得息争余步，菲律宾政坛的泛动也将持续下去，直到2028大选能否画上句号也未可知。
但不管哪个眷属执掌大权，小马科斯照旧冲破眷属和政事集团战斗中“留多余步”的轨则和阐明，杜特尔特眷属的雕残也在畸形进程上冲破了政事势力平衡，这意味着新的眷属势力将乘势崛起。除非往日某个眷属的实力饱和康健、胸宇远见饱和开阔、政事智谋饱和高妙，从而将推行上分裂的国度再行相助起来，不然菲律宾将在南北地舆分离、宗教文化各异、经济发展水平对比悬殊的重叠下，成为“分裂”而非多元的菲律宾。
莎拉·杜特尔特与小马科斯 好意思联社
马科斯集团计帐杜特尔特眷属的要害三招
杜特尔特曾对杜-马聚集、延续各自眷属政事生命，抱有极高的幻想，高兴在2022年的大选中废弃如日中天的支援率、强行要求其女儿废弃竞选总统，全力支援民调支援率远不足莎拉的小马科斯。但事实诠释，杜特尔特天然是一位极富智谋和期间的政事家，但这种幻想极其不切推行。
小马科斯上台后不久，就暴披露政事贪念和策动期间，“去杜特尔特化”倾向也渐显头绪。比如，2022年6月刚上任，小马科斯就中止了杜特尔特在卸任前提名的菲律宾审计委员会、选举委员会和公事员委员会负责东谈主的任命要道，再行提名任命其“心腹”担任要职，为后续以审计对莎拉张开政事计帐埋下伏笔。
小马科斯政府绝对撤废杜特尔特眷属政事势力前后相要害三招。
第一招：打消杜特尔特在众议院的势力。
在菲律宾的政事体制中，参众两院的变装相配要害，监督贪腐、审议焦炙法案历程中的作用不可替代，因此亦然执政一方与在朝势力间政事战斗的主要阵脚之一。
阿罗约曾执掌菲律宾政坛长达10年、又曾在杜特尔特任内担任众议长，是一位资格丰富、熟识的政客。她与杜特尔特眷属关系非比寻常，据称是莎拉的“政事导师”，2016年无罪获释后执掌众议院、与杜特尔特“搭班子”。小马科斯上台后不久，当先开释信号，特意让其表弟马丁·罗穆阿尔德兹竞选众议长，显露阿罗约主动废弃。当作“安抚”，罗穆阿尔德兹任命阿罗约为众议院高等副议长，这是众议院的第二把交椅。
但这只是马科斯眷属的“缓兵之计”，2023年5月，马科斯集团诈欺对众议院的铁心权，班师将阿罗约从“高等副议长”降为“副议长”；同庚11月，班师将阿罗约驱散出众议院，散伙其在众议院为杜特尔特集团提供掩护和支援的可能。
第二招：诈欺外洋刑事法院绝对散伙杜特尔特的政事活命。
小马科斯从一运转毅力表态，断绝配合外洋刑事法院提议的恳求，到支援逮捕杜特尔特，这一系列操作令东谈主始料未及。他的支援可谓“周全”，不仅给以批准，以至挪动批量警员力量、怒放使用维拉莫尔空军基地，严实谨防“挺杜”力量加以羁系。
逮捕后的一年多里，外洋刑事法院并未急于对杜特尔特定罪，至2026年4月方才裁定对杜特尔特案具有统领权。事实上，小马科斯政府并不关爱对杜特尔特的“违背东谈主权”指控是否最终建树，在菲律宾照旧退出洋际刑事法院的配景下，仍然批准对杜特尔特的逮捕活动，一切齐阐发小马科斯不外是惊恐撤废杜特尔特眷属过火势力集团的“灵魂”东谈主物。
5月11日，菲律宾众议院以255票奖饰，26票反对，9票弃权，通过了针对副总统莎拉的毁谤。但随后，参谋院“戏剧性”更换参谋长。新华社
第三招：让莎拉深陷囹圄，直至失去总统竞争力。
从政事运行逻辑来看，小马科斯当作总统绝荒唐由对副总统莎拉下手，因为对莎拉的指控罪名一朝建树，也未免会减弱选民对执政当局的信心。
但莎拉当作杜特尔特的女儿，不仅是杜特尔特眷属及政事集团的短期优先剿袭东谈主，更是颇得人心。即使面对毁谤，莎拉的民调支援率依然杰出，2026年3月菲民调机构OCTA Research的数据自大，仍督察在33%，杰出于罗布雷多和小马科斯。因此，马科斯集团便尽心运筹帷幄了针对莎拉的毁谤案。
现在有很多根据指向马科斯集团一手运筹帷幄鼓吹了这起毁谤案。比如，马科斯集团铁心的众议院对此案可谓用尽心想，81%的众议员投下奖饰票；比拟之下，参谋院持相对感性情调，一度将毁谤案归赵众议院。
众议院对莎拉的指控主要有三项：使用高明资金、运筹帷幄针对小马科斯的暗杀、销耗权益、挑动叛乱。其中，销耗权益的指控包含莎拉品评马科斯政府的南海计谋。除第一项外，其余三项指控遮拦着彰着的政事打压。小马科斯政府并不是不知谈难以从法律上对莎拉进行“定点撤废”，但不错通过毁谤案减弱菲律宾寰球对莎拉的信任。唯有有其中一项罪名建树，莎拉的政事前途也将受到重创，至少无法参加2028年大选。
“5·13枪击事件”折射出菲政事生态复杂性
从近期时局看，无论是外洋刑事法院对杜特尔特的指控，照旧对莎拉的毁谤案，齐面对广大变数，这是马科斯集团难以剿袭的。
外洋刑事法院天然裁定对杜特尔特案具有统领权，并宣称掌捏181项联系根据，但穷乏要害“东谈主证”和“同犯”到场作证。雷同，在审议莎拉毁谤案的要害时间，参谋院一会儿“变天”，投票奉命参谋长文森特·索托，由曾任杜特尔特政府应答部长的艾伦·彼得·卡耶塔诺出任参谋长。这一突变，进一步裁汰了参谋院裁定众议院对莎拉指控建树的可能性，距离小马科斯所设计的结局收支甚远。
在此配景下，马科斯集团急需祭出“致命一招”以定胜局，而参谋员罗纳德・德拉罗萨成为要害身分。
辛苦图：罗纳德・德拉罗萨
一方面，德拉罗萨是杜特尔特案的要害东谈主物。德拉罗萨与杜特尔特眷属渊源颇深，1986年加入菲律宾国度警员军队，第一站便是在杜特尔特眷属的根据地达沃市任职，2012-2013年任达沃市警员局局长。杜特尔特上台后，进步德拉罗萨担任菲律宾国度警员局局长。2016-2018年，德拉罗萨成为杜特尔特发动“毒品干戈”的过劲干将，亦然这场干戈的主要参与者。据音讯，德拉罗萨是杜特尔特执政期间最为亲密和依赖的“达沃男孩”（Davao Boys）小圈子的中枢成员。
杜特尔特当作菲律宾总统，并不班师参与对毒品干戈作歹的解决，德拉罗萨是推行的决议者和实施者。据外洋刑事法院本年5月11日解密的辛苦，2025年11月就已高明签发对德拉罗萨的逮捕令，指控其犯有“危害东谈主类罪”，参与杀害不少于32东谈主。对德拉罗萨的指控并不单是是针对其个东谈主，更是为杜特尔特案实体部分的审理搜罗要害根据。
另一方面，打压德拉罗萨得当减弱参谋院“挺杜”派势力的需要。2025年5月中期选举中，马科斯阵营在参谋院改组的12个席位中占了6个，杜特尔特阵营斩获5个席位，两边在参谋院不错说旗饱读畸形。额外是马科斯阵营虽是执政一方，但未达到三分之二的实足无数，也就意味着失去了对参谋院的实足铁心权。
根据菲律宾宪法，唯有取得无数支援，即可奉命更换参谋长。正因如斯，本年5月，13名议员投票奖饰奉命原参谋长索托，并选举艾伦·彼得·卡耶塔诺拔帜树帜。即使仍有9票反对针对索托的奉命案，但13票已占据实足无数。这次参谋院“变天”是在朝党势力的集体发力，开云2026世界杯中国官网包括参谋院中的寥寂派、杜特尔特阵营过火他中间派。参谋员德拉罗萨便是这13票中的一票，不错被视为要害一票。因此，要是能诈欺外洋刑事法院逮捕德拉罗萨，不仅能减弱参谋院中杜特尔特阵营的势力，更可能更变参谋院力量结构朝着有益于马科斯阵营的标的转机。
“5·13枪击事件”折射出菲律宾国内务治生态极不浮浅的一面。
一是马科斯诈欺执政上风对杜特尔特集团穷追猛打，加快菲国内各派政事力量的失衡。
马科斯集团天然拒不承认特意对杜特尔特眷属进行打压，但菲律宾国度探听局对莎拉的探听，以及配合外洋刑事法院逮捕德拉罗萨，以至将对参谋院内杜特尔特阵营议员进行探听，这些齐诠释了公权“自用”、沦为党派和眷属政事战斗用具的事实。
国调局宣称，枪击事件当事东谈主是又名司机，并非该机构的厚爱雇员，试图以此解脱联系；同期又指称事件缘起是参谋院警卫对国调局窥察鸣枪示警。但无论若何辩解，国调局实则为“遮人耳目”，急于完成小马科斯指示、强即将德拉罗萨吩咐外洋刑事法院的意图不言自明。
对杜特尔特集团的减弱以至撤废，意味着马科斯集团的权例必将得到增长，以至成为菲律宾国内300多个政事眷属中的实足“龙头老迈”。自老马科斯遁迹好意思国以后，菲律宾国内各政事眷属势力总体保持“金字塔形”的动态平衡，莫得哪个眷属能一家独大、永久执政，相互之间相互制肘。马科斯集团对杜特尔特眷属的穷追不舍，让杜特尔特眷属的权势一落千丈，冲破了原有的平衡。
也恰是看到了这一危急趋势，菲律宾参谋院内原来保持寥寂、中立以至并非杜特尔特眷属的议员最终聚集起来，奉命索托，谨防对莎拉毁谤案失控，加重国内务局的失衡。
5月13日晚，菲律宾参谋院大楼内屡次传出枪声，在场参谋员保安东谈主员和警员要求媒体记者退后。路透社
二是马科斯阵营将诈欺行政权的便利，对参谋院进行“大洗牌”。
枪击事件发生后，菲律宾国度探听局强行要求参谋院提供现场视频辛苦，但参谋院断绝经受调取视频的传票。国调局据此提议将对参谋院部分议员进行探听，这些议员大多属杜特尔特阵营，如杜特尔特女儿塞巴斯蒂安·杜特尔特执掌的菲律宾民主党成员罗宾·帕迪拉（Robin Padilla）、前总统埃斯特拉达之子京戈伊·埃斯特拉达等。
德拉罗萨在寻求菲律宾参谋院的司法保护，同期敕令菲律宾最高法院立即制止小马科斯当局将他吩咐给外洋刑事法院，此事原属菲律宾国内法的平常之举。菲律宾国调局先是强闯逮东谈主，尔后又大力掰扯“谁为该事件负责”，从而将宗旨瞄准参谋院内的“挺杜派”。要是说小马科斯当局原来试图强即将德拉罗萨吩咐外洋刑事法院，但枪击事件后，其重心似乎扩大到对涉事参谋员进行探听，以此俟机减弱杜特尔特在参谋院的势力，用行政期间在参谋院赢得无数派地位。
三是外洋刑事法院再度成为马科斯集团对竞争敌手张开政事攻势的用具。
从杜特尔特到德拉罗萨，马科斯政府对外洋刑事法院的诉求可谓来者不拒，以至是“天子不急阉东谈主急”。马科斯阵营无非是想假手外洋刑事法院的探听和审判，一方面“坐实”杜特尔特及德拉罗萨等违背“东谈主类罪”，尽可能地恶名化杜特尔特眷属，减弱莎拉过火弟弟塞巴斯蒂安的政事号召力；另一方面徐徐剪除杜特尔特眷属的政事雄风。
距离2028年大选还有两年，要是不成在大选前“坐实”对杜特尔特的指控，并将莎拉拉下马，马科斯眷属过火代表的政事利益集团将面对“愈战愈勇”的杜特尔特眷属。尤其是菲律宾寰球对杜特尔特过火眷属的爱怜将升沉为选票和支援，这在菲律宾历史上并不有数，会对大选圮绝产生班师影响。
“2028效应”方显现，菲政事内讧还将继续
2028年菲律宾将迎来6年一次的总统换届大选，特殊的政事生态注定菲律宾将永久陷于政斗的旋涡之中。但最终，选举将为马-杜之争暂时画上一个句号，小马科斯将无法诈欺执政上风对杜特尔特眷属进行政事打压，而杜特尔特眷属能否再度掌权仍是未知数；两大眷属的恩仇短期内不会消弭，但不至于搅拌总共菲律宾政坛。
只不外，在2028年大选尘埃落定前，菲国内的争斗还将持续，而且跟着“大选效应”而加重。尤其从现在场所看，总统宝座花落谁家仍存极多的变数。
第一，马科斯眷属将为延续政事势力而祭出“终末一击”。按照菲律宾宪法，总统每届任期为6年，不得连任；且要是曾担任总统职务满4年以上，亦不得再度竞选总统。小马科斯本东谈主已然无法再度参加总统选举，但为了延续眷属影响力和政事集团利益，其选拔有三：一是支援眷属内其他东谈主员参选；二是接济其阵营内其他具备条款的东谈主员参选；三是与其他党派终了交往公约，支援具备条款中立派和在朝党势力参选。
现在来看，马科斯眷属除了其姐姐伊梅外，并无其他合适东谈主选不错推举。因此，马科斯眷属将在本阵营过火他党派中选拔政事盟友。小马科斯现在未就“交班东谈主”问题作出抉择，在际遇老马科斯的变故之后，千辛万苦才再行在菲律宾政坛站稳脚跟的小马科斯，必将奋发一击，保全眷属政事势力。
第二，莎拉为复仇而不得连接地反击。莎拉自2022年以来，一直保持着杰出于马科斯的民调支援率。成绩于其父亲留住的政事遗产，以及她个东谈主当作女性政客，在菲律宾国内尤其是南部地区领有较高支援率。从担任副总统并兼任教师部长，到被免去教师部长和接连不断地被探听、毁谤，莎拉在小马科斯上台后际遇了不错说其政事活命中最为漫长和狂暴的打压。
莎拉代表的不仅是其个东谈主，更是总共眷属的但愿。杜特尔特以“草根”形象在2016年总统选举中异军突起，在此后6年执政中凭借铁腕期间打击作歹毒品和顶点分裂势力，整治国内次序，赢得了菲律宾国民的平凡歌唱。
即使杜特尔特遭到外洋刑事法院的指控、逮捕，深受毒品之害的菲律宾寰球对杜特尔特仍充满信服和认可，杜特尔特眷属也凭借六年执政积贮了丰富的政事资源。
小马科斯上台后，在政事上打压、声誉上漫骂，使得杜特尔特眷属的光环日渐昏黑。本就有心竞选总统的莎拉生机收拢“寰球依然紧记杜特尔特眷属”，以及小马科斯政府在国内经济发展和民生建造上的“窝囊”、在应答上的“冒险主见”“唯好意思国言听计从”，来扭转谬误。毕竟，赢得2028年总统大选，才是教导杜特尔特眷属解脱窘境的最佳出息。
辛苦图：莎拉（图左）与伊好意思·马科斯（图右）
开云体育官方网站 - KAIYUN第三，中间派力量将乘势崛起并乘势掌权。2023年马-杜眷属政斗徐徐显现，菲律宾的中间派和其他在朝政事势力运转乘势崛起，2025年5月的中期选举圮绝便是最佳的例证（那时阿基诺眷属杀出一匹黑马）。
跟着两大眷属争斗日益尖锐化，其他政事眷属和利益集团不乏不雅望的，选民群体也早已讨厌政事精英集团间的争斗。在此配景下，以在朝政事眷属、党派和利益集团为主的中间派力量成为两方争取的对象，其中部分势力企图“渔翁得利”。
当下，围绕2028年大选，照旧造成两大竞选阵营，包括前副总统、那牙市（Naga City）市长莱妮·罗布雷多与参谋员拉菲·图尔福组合，以及小马科斯的姐姐、参谋员伊好意思·马科斯和莎拉组合。据OCTA Research本年3月19-25日进行的民意探听自大，罗布雷多和图尔福组合的民调支援率高达44%，杰出于莎拉-伊好意思组合的40%。其中，罗布雷多与图尔福在国度齐门地区及吕宋地区推崇强盛，支援率折柳达到61%和57%；而莎拉-伊好意思组合在棉兰老地区领有86%的压倒性上风。在米沙鄢地区，罗布雷多组合则赢得48%的支援率。
从持续的民调圮绝看，菲律宾寰球对马科斯眷属和杜特尔特眷属齐产生了一定的讨厌感，两东谈主支援率也齐从2022年以来通盘下降。菲律宾政局的往日走向充满变数。
辛苦图：菲律宾前副总统、那牙市市长莱妮·罗布雷多（图左）
短期内，几方势力的战斗很难有息争的可能。德拉罗萨天然照旧向菲律宾最高法院提议保全的恳求，但最高法院一方面会参考对杜特尔特案的解决状貌，另一方面也会受到小马科斯政府的压力，因此德拉罗萨莽撞率照旧会被吩咐至外洋刑事法院。
至于对莎拉的毁谤案，最终可能以指控根据不足而参加拉锯战，极有可能圮绝是参谋院再度将案件归赵众议院；按照菲律宾宪法“在一年之内，不得对团结名可毁谤官员拿起两次以上的毁谤要道”的法规，众议院对莎拉的指控只可比及2027年。
杜特尔特案的复杂性远超设想。外洋社会承认毒品干戈对整治菲律宾社会次序起到了积极恶果，同期穷乏对杜特尔特班师参与王法和处决指控的灵考据据，但外洋刑事法院并不会因此作念出“无罪”判决，该案件将参加连续断的取证-审理的轮回中。加之好意思国通过非平常期间和“代理东谈主”对菲国内务治走向施加骚动，使得菲律宾政局愈加充满不笃定性。
此外不得不提的少许是，菲律宾北部、中部和南部地区的宗教文化和历史迥乎不同。北部和中部的吕宋岛等地区多信送上帝教，受西班牙及好意思国殖民影响最深，政事轨制、教师体系、说话（英语及西班牙语借词）以及生活状貌等齐深度融入西方；而位于南部的棉兰老岛及苏禄群岛一带多信奉伊斯兰教，受马下天下及印尼群岛的传统文化影响更深。宗教文化的显赫各异是菲律宾南部地区顶点分裂势力永久盘踞的焦炙原因。
马-杜两大眷属的政事战斗加重了菲律宾南北对立的颜色开云2026世界杯中国官网，也让菲律宾日益面对“分裂”挑战，这也为菲律宾政局演变增添了高深的颜色。